Um retrato da poltica industrial do governo 83m44

O economista Mansueto de Almeida publicou ontem, em seu blog, excelente artigo em que destaca os ridculos resultados das megalomanacas polticas industriais do governo Dilma Rousseff. 2b456d

Embora discordemos pontualmente quando ele diz que h espao para fazer poltica industrial no Brasil - pois acho que nicas polticas eficazes, nesse aspecto, seriam a desburocratizao, a desregulamentao (inclusive na esfera trabalhista), a reduo ampla e linear dos impostos sobre o trabalho e a produo, a abertura aos importados, o fim da insegurana jurdica (mudana nas regras a todo momento) e, last but not least, a melhoria da infraestrutura -, vale a leitura atenta. Mansueto de Almeida daqueles economistas que conhecem profundamente a realidade brasileira, bem como os meandros da istrao pblica. Seguem alguns trechos:

Onde esto os IPADs e IPHONEs "Made in Brazil"?

No incio do governo Dilma, muito se falou da "revoluo" que seria produzir Ipads e Iphones no Brasil. O governo brasileiro fez esforos para que, o maior fabricante desses aparelhos, a empresa Foxconn de Taiwan aumentasse os investimentos no Brasil. A Foxconn opera megas fbricas na China. Algumas com mais de 300,0 mil trabalhadores.

A ideia era que, a ampliao dos investimentos da Foxconn, no Brasil, traria novos investimentos para o pas e aumentaria a "densidade" da cadeia de eletro-eletrnicos. No futuro, o Brasil se tornaria um polo de exportao desses produtos eletrnicos.

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H algum sinal de sucesso dessa estratgia? Absolutamente nenhum sinal. Primeiro, como o Brasil um pas relativamente fechado, seria natural que a Foxconn e Apple produzissem alguns dos Iphones e Ipads no Brasil para vender aqui e no Mercosul, desde que contassem com incentivos fiscais - o que ocorreu. Mas achar que o Brasil se tornaria um grande polo de exportao desses produtos, um pas de custo de produo elevado, fantasioso.

Segundo, para decepo de todos e vergonha geral da nao, quando os produtos "made in Brazil" chegaram s lojas, os preos cobrados eram exatamente os mesmos dos produtos importados - o que seria o esperado para qualquer economista. No entanto, algumas pessoas acreditavam na forte queda dos preos quando aqui fossem produzidos os Iphones e Ipads. Assim, o governo concedeu subsdios para a Foxconn, mas os produtos no tiveram os preos reduzidos. O custo era o mesmo que antes pagvamos pelos importados. Isso coisa de gnio!

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Terceiro, qual grupo empresarial apostou neste plano de produzir Iphones e Ipads no Brasil? Talvez algum grupo com vasta experincia em gesto de empresas e que, ao longo de dcadas, cresceu e se diversificou. Ser que aos acionistas da 3G capital apostaram nisso? Ser que o grupo Votorantim apostou nisso? Ou que tal nossas grandes empreiteiras como Odebrecht, etc.? No, os dois grandes scios da Foxconn, no Brasil, seriam Eike Batista e o BNDES. No sei sobre o Banco, mas duvido que Eike Batista queira e possa agora continuar nessa empreitada.

Os Iphones e Ipads j so produzidos no Brasil, mas nada mudou para o consumidor, que continua pagando um preo muito caro por esses aparelhos. Nada mudou tambm em relao aos nossos indicadores agregados de inovao e de exportao de manufaturas, que continuam patinando. Em 2006, o saldo da balana comercial de manufaturas foi de US$5,0 bilhes e, em 2013, esse saldo se transformou em um dficit de US$105,0 bilhes. A culpa no foi do Ipad ou do Iphone.

O que de fato mudou foi que, nunca mais, representantes do governo falaram da revoluo que seria produzir Ipads e Iphones, no Brasil. E os lanamentos dos novos modelos desses aparelhos continuam chegando no mercado brasileiro com atraso em relao ao mercado internacional.

"E dai? o que importa que hoje produzimos Iphones e Ipads". Produzimos carros tambm, mas o crescimento do PIB neste e no prximo ano ser abaixo de 2,0%. Adicionalmente, se o governo continuar com o seu plano de resolver os nossos problemas com a concesso indiscriminada de subsdios, o que parece ser a poltica oficial, o resultado ser novos aumentos de carga tributria, aumento da dvida e/ou mais inflao (isso ningum fala, mas esperem para ver o que acontecer ps-eleio se o governo atual for reeleito).

Infelizmente, ainda existem pessoas que acham que fabricar Iphones e Ipads, no Brasil, exemplo de poltica industrial moderna. Essas mesmas pessoas acreditam que um desequilbrio macroeconmico justificvel desde que o resultado seja a criao de um parque tecnolgico. Se olhassem com mais cuidado para a Coreia, saberiam que aquele pas tinha elevada poupana e limitada rede de assistncia social quando adotou polticas industriais ativas. No hoje o caso do Brasil.

H espao para se fazer poltica industrial? Sim, mas no na magnitude que pessoas no governo acreditam. Ao que parece, o nosso maior "sucesso" da poltica industrial foi a criao de um mega frigorfico (JBS/Friboi), uma empresa que o governo possui 30,0% do seu capital e que est perto de se tornar a segunda maior empresa do Brasil, atrs apenas da Petrobras. O Brasil hoje um pas mais inovador? No. (...)

Por Joo Luiz Mauad